Le "Maastricht Economic and Social Research Institute" vient de remettre à la Commission Européenne un rapport sur l'innovation en Europe. Il s'agit de la deuxième édition de l'Innovation Union Scoreboard (IUS) (tableau de bord de l'innovation de l'Union). Basé sur le précédent tableau de bord européen de l'innovation (EIS), cet outil a été conçu dans le cadre de l'Europe de l'Innovation 2020, et fournit une évaluation comparative de la performance en matière d'innovation des 27 États membres, en s'attachant aux points forts et faiblesses relatives de leurs systèmes de recherche et d'innovation.
L'IUS comprend un certain nombre d'indicateurs liés à l'innovation, ainsi que des analyses de tendances pour les 27 États membres, ainsi que pour la Croatie, l'Islande, l'ancienne République yougoslave de Macédoine, la Norvège, la Serbie, la Suisse et la Turquie. Il comprend également des comparaisons basées sur un ensemble plus réduit d'indicateurs entre l'UE27 et 10 concurrents mondiaux. L'IUS 2011 distingue 3 types principaux d'indicateurs et 8 dimensions liées à l'innovation, pour un total de 25 indicateurs différents (cf. Figure 1).
Les "Enablers" (facilitateurs) permettent de mesurer les principaux moteurs de la performance en innovation, extérieurs à l'entreprise, et couvrent 3 dimensions de l'innovation : « Les ressources humaines », « Les systèmes de recherche, ouverts, d'excellentes et attractifs » ainsi que « Finances et support ». "Firm activities"(Activités d'entreprise) permettent de mesurer les efforts d'innovation au niveau des entreprises, et sont regroupés en 3 dimensions liées à l'innovation : « Les investissements des entreprises », « Les réseaux et esprit d'entrepreneuriat » et « Les actifs de propriété intellectuelle ». "Outputs" (effets) mesurent les effets de l'innovation d'entreprise selon 2 dimensions : « Innovateurs » et « Les effets économiques ».
Ces 25 indicateurs permettent ainsi de mieux saisir la performance de la recherche nationale et des systèmes d'innovation considérés comme un tout. Alors que certains des indicateurs de l'IUS (telles que les dépenses R&D publiques) peuvent être plus facilement influencés par l'intervention politique que d'autres (telle que l'innovation des PME en interne), l'ambition globale du tableau de bord de l'innovation de l'Union est d'éclairer les discussions politiques au niveau national et au niveau de l'UE, par le suivi des progrès dans les performances liée à l'innovation au sein et en dehors de l'UE.
L'IUS utilise les statistiques les plus récentes d'Eurostat et d'autres sources internationalement reconnues et disponibles au moment de l'analyse. Les sources internationales ont été utilisées autant que possible afin d'améliorer la comparabilité entre les pays. L'indicateur composite actuel est constitué de 24 composantes, dont 14 se réfèrent à des données de 2009 ou 2010, et 10 à 2007 ou 2008.
Groupes de performances
Basés sur leurs performances d'innovation, les États membres se répartissent en quatre groupes différents (voir figure 2) :
• Les performances du Danemark, de la Finlande, de l'Allemagne et de la Suède sont bien supérieures à celles de la moyenne de l'UE27. Ces pays sont les pays leaders en matière d'innovation.
• L'Autriche, la Belgique, Chypre, l'Estonie, la France, l'Irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Slovénie et le Royaume-Uni montrent tous une performance proche de celle de la moyenne de l'UE27. Ces pays sont les pays suiveurs en matière d'innovation.
• Les performances de la République tchèque, de la Grèce, de la Hongrie, de l'Italie, de Malte, de la Pologne, du Portugal, de la Slovaquie et de l'Espagne sont inférieures à celle de la moyenne de l'UE27. Ces pays sont des pays innovateurs modérés.
• Les performances de la Bulgarie, de la Lettonie, de la Lituanie et de la Roumanie sont bien inférieures à celle de la moyenne de l'UE27. Ces pays sont des innovateurs modestes.
Qu'est-ce que les leaders de l'innovation ont en commun ?
Les pays en tête de ce classement partagent un certain nombre d'atouts liés à leur recherche et systèmes d'innovation au niveau national en donnant un rôle clé à la collaboration public-privé. Bien qu'il n'y ait pas qu'une seule manière d'atteindre les performances d'innovation les plus élevées, il est clair que toutes les nations leaders en la matière, la Finlande, la Suède, le Danemark et l'Allemagne, sont des nations qui investissent énormément en R&D. Un pays comme la Suède domine dans trois des 8 dimensions de l'innovation : les ressources humaines, les finances / support, et les investissements des entreprises.
Tous les pays leaders en innovation ont un score très élevé en matière de co-publications public-privé, ce qui suggère de bonnes relations entre la base scientifique et les entreprises. Tous les innovateurs leaders européens excellent également dans la commercialisation de leurs connaissances technologiques, comme l'a démontré leur bonne performance sur l'indicateur des revenus générés par la vente de brevets et licences à l'étranger.
La bonne performance globale des leaders de l'innovation reflète une recherche équilibrée entre efforts au niveau national et système privé.
Comparaison internationale
Une comparaison avec d'autres pays européens n'appartenant pas à l'Union Européenne montre que la Suisse est le leader de l'innovation globale, surpassant tous les pays de l'UE27.Une comparaison de l'UE27 avec un groupe sélectionné de grands concurrents mondiaux montre que les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud ont une avance certaine sur la performance de l'UE27. La Corée du Sud creuse de plus en plus son avance sur l'UE27, en particulier grâce à ses investissements en R&D très importants dans le secteur des entreprises.L'UE27 est en avance sur la performance de l'Australie, du Canada et de tous les pays du BRIC (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud). Le gap entre la Chine et l'Europe s'est amenuisé ces dernières années.
Vous pouvez télécharger l'intégralité de ce rapport sur http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/ius-2011_en.pdf
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